【县市人大】广南那洒:人大牵头聚合力 数字赋能暖民心
作者:王登科
来源:文山人大网
时间:2025/12/2 20:58:34
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在全面推进乡村振兴过程中,破解村集体经济“散、小、弱”的发展瓶颈,激活村级“造血”功能,成为巩固拓展脱贫攻坚成果的关键课题。广南县那洒镇人大主席团主动扛起责任、积极履职作为,以“抱团发展”为核心思路,牵头组建村集体联合公司,整合资源打造数字化联营超市,探索出一条强村富民、可持续发展的乡村振兴新路径。
曾经,那洒镇各村(社)集体经济发展普遍陷入“单打独斗”的困境:项目规模零散、带动能力薄弱、经济效益不佳成为共性问题。羊街村的巴西菇种植项目仅覆盖5户农户,规模效应难以显现;镇内的食用菌加工厂、黄金甘蔗基地等特色产业,也因资源分散、各自为战,无法形成规模化竞争力,在市场博弈中屡屡处于被动。
“人大履职不能只当‘观察员’,更要做‘解题人’。”镇人大主席团主席李云松的话,道出了履职担当的核心要义。针对村(社)力量分散、资源碎片化的痛点,镇人大主席团深入各村寨、产业点开展专题调研,广泛听取村干部、致富带头人及群众意见,最终敲定“资源整合、抱团发展”的破局思路。
在镇人大主席团的统筹协调和全力推动下,11个村(社)的股份经济合作联合社携手并肩,共同组建广南那洒民旺村集体资产经营管理有限公司,迈出了村集体经济规模化、市场化发展的关键一步。各村(社)累计整合资金150万元,盘活闲置厂房、土地等资产价值约300万元,同时选聘熟悉本地产业、具备市场运营经验的致富带头人组建专业运营团队,为联合公司规范化运营、市场化运作筑牢基础,让分散的“指尖力量”聚成了“拳头优势”。
联合公司成立后,如何让集体资产真正惠及于民、实现可持续运营?镇人大主席团持续发挥桥梁纽带作用,既当“推动者”又当“监督员”,推动联合公司聚焦群众急难愁盼,打造集农资供应、百货零售、快递收发、金融助农等多功能于一体的数字化联营超市,构建起服务村民的“一站式”生活生产枢纽。
今年9月10日,石丫口村迎来全镇首家数字化联营超市,“线上订单+线下体验”的双向服务模式一经推出,便收获村民广泛好评。“以前取个快递要跑10多公里到镇上,买化肥、种子得四处比价,现在家门口的超市啥都有,线上下单还能送货上门,省时又省钱!”村民陶永文的真切感慨,道出了数字化超市带来的生活便利。
超市负责人刘权锋介绍,这一模式实现了“村民得实惠、集体增收入、服务提效能”的三方共赢:村民享受便捷服务和优惠价格,村集体通过超市运营获得稳定收益,基层治理的服务效能也同步提升,让“为民服务”从口号变成了看得见、摸得着的实效。
为确保数字化联营超市持久良性运营,真正把便民利民措施落到实处,镇人大主席团深度参与运营机制设计与完善,推动形成“统一订单管理、统一集采配送、统一利润返还”的“三统一”服务模式,为村集体经济发展保驾护航。
统一订单管理,精准对接需求:指导运营团队与村组干部协同开展“敲门走访”,详细摸排村民在农资采购、日常百货等方面的需求,建立动态更新的需求台账,实现“按需采购、精准供应”,彻底改变了以往“供需脱节、信息不畅”的被动局面,让超市商品真正贴合群众需求。
统一集采配送,降本增效便民:依托“好种兴万村”惠民项目,积极引进云南金鸿菜问科技有限公司全额投资,建成1个中心超市和8个村级农资服务点,实现统一规划、统一运营。通过“厂家直供+集中采购”模式,砍掉中间加价环节,大幅降低商品成本;针对化肥、种子等批量订单,提供“点对点”到村配送服务,进一步为村民节省时间和开支。
统一利润返还,壮大集体实力:建立村集体、经营主体、民旺村投公司三方联动的利润分配机制,明确分红比例和支付时限,确保超市销售利润按约定稳定返还各村(社)集体,既保障了经营主体的合理收益,又让村集体经济实现持续增收,不断增强村级自我发展、自我服务的能力。
在那洒镇人大主席团的持续跟踪监督和精准指导下,联合公司与数字化联营超市的运营日趋规范,成效逐步显现。最新经营数据显示,在近期一个销售周期内,仅农资销售板块就实现营业额42.1万元,通过直供让利为群众节省开支4.3万元,同时为11个村(社)集体带来7.1万元分红收入,让村集体经济从“空壳化”逐步走向“实体化”。
如今,那洒镇的村集体经济发展活力持续迸发,数字化联营超市的服务半径不断扩大。下一步,那洒镇人大主席团将继续聚焦资源整合与多方共赢,推动超市服务领域拓展和数字运营能力提升,持续优化“抱团发展+数字赋能+机制保障”的发展模式,不断增强村集体经济“造血”功能,为全面推进乡村振兴注入扎实、持久的动力。