近年来，文山市人大及其常委会始终坚守“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，以全过程人民民主为引领，精准行使重大事项决定权、监督权、人事任免权等核心职能，充分发挥代表作用，将制度优势转化为城市治理效能，为文山城从“旧貌”到“新颜”的蜕变注入动力，用人大担当书写蝶变答卷。

　　民主决策锚方向 城市发展贴民心

　　“城市发展为了谁？”这是文山城蝶变的核心命题。文山市人大以重大民生实事项目票决制为抓手，构建“群众点单、代表定单、政府领单、人大验单”的“四单模式”，将民生实事项目的征集、决定、监督、评价全环节纳入人民代表大会制度轨道，让群众成为民生实事的建议者、决策者、监督者和受益者，确保城市发展与群众期盼同频共振。

　　图为市人大监督老旧小区改造

　　自2021年起，文山市人大多渠道、多频次征集民生实事建议项目1000余件，梳理汇总后纳入市乡两级“民生实事项目库”，再经人代会票决确定民生项目。截至目前，市级累计票决产生重大民生实事项目40个，涵盖城市更新、供水保障、绿美建设等领域，总投资达42亿元。从老旧小区改造的优先顺序到口袋公园的选址方案，均充分吸纳群众意见建议，让城市发展从“政府独奏”变为“全民合唱”。

　　精准监督强根基 民生工程见实效

　　监督是人大履职的重要手段。文山市人大聚焦城市建设管理关键领域，从“城管革命”到城市精细化治理持续发力，通过调研检查、审议专项工作报告、开展专题询问等刚性监督，推动政策落地、项目见效，为城市蝶变筑牢根基。

　　图为开展城管革命专题询问

　　在基础设施补短板上，紧盯“两污”治理、老旧管网改造等重点工程。针对污水处理能力不足问题，持续监督第一污水处理厂建设、盘龙河污水管道维护；面对城市内涝，全程跟踪53个易涝积水点整治，显著提升城市韧性。

　　城市更新提质方面，重点监督老旧小区改造、保障性住房建设。通过入户走访、代表评议收集群众意见，推动122个老旧小区完成“逆生长”，建成19975套公租房。地质队小区改造后，不仅解决用水用电难题，还建成微公园、文化长廊，成为监督成效的生动案例。

　　图为人大调研盘龙河治理

　　生态环境改善上，以环保督察问题整改为抓手，推进151个环保问题整改，完成率达86%；聚焦绿美城市建设，督办口袋公园建设、绿地提质，累计建成口袋公园48个，新增绿地22公顷，让“推窗见绿、出门入园”成为市民生活常态。

　　此外，在历史遗留问题整治中，推进142个房地产开发项目历史遗留问题销号，解决61117户约20万人的住房及水电问题；城市交通领域，改造老旧路面138万平方米、人行道45万平方米，优化公交、出租车、网约车及共享电动车配置；城市安全方面，推动建立应急信息化管理系统，提升预警能力与应急响应能力。

　　代表履职激动能 群众力量显担当

　　人大代表是连接群众与政府的桥梁纽带。文山市人大充分发挥代表主体作用，让代表成为城市蝶变的参与者、推动者和监督员。

　　民意收集环节，依托代表工作站、联络室，组织代表开展“接待日”“走访周”，及时将群众对城市管理的意见转化为履职依据。针对“街道六乱”“停车难”等问题，代表提出相关建议，推动实施“城管革命”，拆除违章搭建15.19万平方米，规范施划停车位11280个，打造“门前三包”示范街11条。

　　项目推进过程中，组织代表全程参与民生工程监督，从方案论证到竣工验收“零距离”跟进，及时解决施工扰民、质量瑕疵等问题。盘龙河综合治理项目中，代表多次沿河巡查，提出“截污纳管与生态修复同步推进”的建议被采纳，如今的盘龙河已从“臭气熏天”变身“绿色绸带”。

　　基层治理层面，代表带头参与“红色物业”建设、网格管理。有代表提出加强公建项目物业服务企业监管的建议，推动成立“红管家队伍”“治安服务队”；新平街道腾龙社区代表牵头搭建议事亭，建成幸福食堂、少年儿童之家，解决“一老一小”就餐难、托管难问题，让精细治理的暖意渗透城市末梢。