【县市人大】西畴东升:微阵地聚民力 小窗口写民主

作者:吕仕萍          来源:文山人大网     时间:2025/12/23 21:47:25     点击数: 1939          

在西畴县兴街镇东升村,一间不足百平方米的人大代表联络室,成为汇聚民智、破解难题、助推发展的关键支点。联络室创新推行“135”工作模式——锚定“1”个核心目标(激活基层民主效能),建强“3”支联动力量(人大代表、村组干部、乡贤能人),抓实“5”项重点任务(政策宣讲、民情收集、矛盾调解、产业赋能、服务提质),深入村寨农户、园区企业一线精准发力,为基层全过程人民民主提供了鲜活样本。

织密“点线面”三维网 让民意直达无梗阻

联络室创新构建“点、线、面”结合的立体履职网络,推动代表作用常态化、实效化。

图为东升人大代表联络室的火塘议事亭

“点”上扎根,民情收集零距离。在村组设立民情采集点,代表定期轮值,通过“板凳会”“田间访谈”等接地气的方式,原汁原味收集民意。今年以来,累计收集意见建议35条,推动解决35条,办结率100%。“线”上贯通,线上服务不打烊。建立东升工作微信群,覆盖村民500余人,推广使用“24小时接诉即办”机制,累计线上回应并处理群众反映问题17件,完成率100%,打造出便捷高效的“民意快车道”。“面”上覆盖,专业服务网格化。将24名人大代表按特长编组,成立产业发展、矛盾调解、民生服务等4个专业小组,开展“代表联企联户”活动。今年已组织专题服务活动2次,为企业和群众提供精准化、组团式服务。

创新“全链条”机制 让履职闭环见实效

以机制创新破解代表履职“虚化”问题,健全“民有所呼、我有所应”的落实体系,确保履职过程闭环、成效务实管用。

图为人大代表商讨解决群众所提建议

“议题式”调研,精准破题解难题。围绕村集体增收、人居环境整治等民生难点,开展“小切口”深度调研。代表深入东升景区、农业基地一线研判,提出针对性发展方案,直接推动村集体增收20万余元。“闭环式”督办,跟踪问效一抓到底。建立“收集—交办—督办—反馈—评价”全流程管理机制,对重点建议实行“挂牌督办”。截至目前,交办的民生实事已全部完成,群众满意度达98%。“联动式”议事,集聚众智促发展。创新“代表+专家+群众”三方议事模式,邀请农业技术、法律顾问等专业人士参与议事决策。针对三道桥火塘文化实体化及田园综合体建设提出建议后,经三方议事优化方案,成功吸引500万元旅游项目落地,目前正稳步推进建设,预计可带动超百人就业。

聚焦“四大靶心”为乡村振兴注入强动能

联络室紧扣乡村振兴核心任务,推动代表履职与中心工作深度融合,在四大重点领域精准发力、务求实效。

聚焦产业发展,当好“致富参谋”。代表小组主动对接园区企业,帮助解决用工、用地等难题32个;推动建立“企业+合作社+农户”发展模式,打造村播学院培育直播经济,提升农产品附加值。依托当地特色资源,江龙3000余亩柑橘基地、南丘渔业基地及三光5000余亩猕猴桃基地等经营主体,每年提供5000余个零工岗位,预估劳务服务产值130万元。聚焦基层治理,做好“和谐使者”。代表化身“调解员”,成功化解征地拆迁、邻里纠纷等矛盾47起;创新“代表巡访”制度,每周深入村组排查安全隐患,实现“小事不出组、大事不出村”的治理目标。聚焦文旅融合,扮好“发展顾问”。依托三光、东升景区优质资源,代表积极参与乡村旅游规划,提出打造“农耕体验+生态观光”特色线路的建议被采纳实施,年接待游客可达10万人次。聚焦民生改善,担好“群众贴心人”。推动完成村内道路硬化5公里、安装太阳能路灯120盏,解决500余人饮水安全问题;结对帮扶留守儿童、空巢老人等特殊群体,开展志愿服务80余次,用实干践行民生承诺。

打造“特色品牌矩阵” 让民主实践可复制

联络室注重总结提炼履职经验,打造特色工作品牌,让“东升经验”可复制、可推广,持续放大基层民主实践示范效应。

图为村级代表直播间

“代表直播间”搭建服务新载体。开设村级“代表直播间”,累计开展政策宣讲、农技培训等直播活动25场,观看人次超2万,让政策解读、技术指导直达群众。“民主实践课”厚植民主新理念。将联络室打造为民主实践教育基地,通过组织学生、群众参观体验,开展模拟议事、角色扮演等活动,全年共举办“民主实践课”100余场,覆盖3000余人次,让民主理念深入人心。“履职故事汇”激发履职新热情。定期举办代表履职故事分享会,选取典型案例汇编成册,用身边事教育身边人,有效激发代表履职尽责的主动性和积极性。

如今的东升村,人大代表联络室已成为民主议事的“主阵地”、服务群众的“连心桥”、乡村振兴的“助推器”。在这里,每一项民生实事的落地,都是全过程人民民主的生动注脚;每一位群众的笑容,都是代表履职成效的最好证明。

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