1月17日晚召开的

2024年文山州两会新闻发布会人大专场

介绍了文山州人大常委会

推行重大民生实事项目

人大代表票决制工作情况

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创新工作，探索实践

民生实事由“为民做主”向“由民作主”转变

　　探索以人大代表参与提出、票决民生实事项目为核心内容的民生实事代表票决制，有力推动重大民生实事项目由“为民做主”向“由民作主”转变，实现政府决策与群众需求的精准对接，让人大代表成为“项目决策参与者”“项目实施推动者”。

　　通过创新实践，进一步丰富了人大工作内涵，顺应了人民群众的期盼，激发了代表履职的热情，实现了人民当家作主，生动谱写了践行全过程人民民主的文山篇章。

总结推广，覆盖全州

民生实事的“四张单单”在全州亮起来

　　2021年2月，经州人大常委会主任会议研究，决定印发票决制试点工作方案，选取文山市东山、新街两个乡，在全省率先开展重大民生实事项目人大代表票决制试点。

　　根据试点成效，2021年10月29日，州第十四届人大常委会第三十一次会议审议通过《文山州人大常委会推行重大民生实事项目人大代表票决制实施办法（试行）》。根据实施办法，2022年，州十五届人大三次会议代表票决产生10件重大民生实事项目，由州人民政府组织实施。通过实践和总结，逐步形成“群众点单、代表定单、政府领单、人大验单”“四单贯通”机制。“四张单单”以“看得见、摸得着、可参与、能复制”的模式，让民主协商、民主决策、民主管理、民主监督四个环节环环相扣、彼此贯通，相互支撑、互为表里。2023年，州人大常委会把深化重大民生实事项目人大代表票决制、全面推行“四单”贯通民主机制纳入年度10个特色亮点工作进行打造，也是这一年，文山州重大民生实事项目人大代表票决制在州、县（市）、乡（镇）全面推开，实现了全覆盖。

文山市建成的健康绿道

完善制度，依法开展

民生实事“走”得有情更有据

　　为保证代表票决制工作的民主性，人代会期间，州人民政府就重大民生实事候选项目的确定过程和每一个候选项目的名称、内容、投资额度、完成时限及责任单位，在主席团会议上作说明，经人大代表对候选项目进行充分审议，大会主席团将候选项目提请大会全体会议差额票决。通过实践，推行中发现《实施办法》设置流程过细、评价体系不够科学。为使之更加完善，人大常委会组织人员对相关内容进行修改，同时，结合州十五届人大三次会议首次对上年度票决项目实施情况进行满意度测评、评价等次还不能完全体现监督激励效果的实际，对测评办法比例设置进行修改和优化，两个办法在州第十五届人大常委会第十五次会议上审议通过，最终形成了科学、客观反映代表意图的评价制度，票决制工作走上法治化轨道。

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深化监督，效果明显

通过人大渠道“走”的民生实事暖起来

　　为保证票决项目实施有力度、有温度、有效果，州人大常委会强化组织领导，充分发挥人大监督职能，有计划开展专题调研监督、组织代表集中视察监督，组织人大代表适时跟踪监督，加强对县（市）推行票决制工作的指导，督促强化上下协同联动，进一步增强监督的“刚性”，提升项目实施质效，以刚性监督擦亮民生实事“幸福底色”。

　　同时，州、县（市）人大常委会探索创新“融媒体+人大”监督方式，以“我是人大代表”微信公众号和抖音号为载体，晾晒工作进度，确保票决项目见品质、见实效，推动人大监督从结果监督为主向过程监督为主转变，全力以赴办好重大民生实事。

　　到2023年底，州十五届人大三次会议代表票决的10件重大民生实事项目已顺利完成9件，其余1件将于今年2月底完成，项目实施基本达到预期，群众关注度高的民生实事有效落实。