城市(县城)停车事关民生福祉、关乎城市形象。近年来,文山州人大常委会紧盯城市(县城)停车难点堵点问题,依法履行宪法法律赋予的监督职责,创新构建“精准找堵、刚性督办、协同攻坚、长效固化”的全链条闭环监督体系,推动城市(县城)停车管理从“痛点堵点”变为“民生亮点”。
州人大常委会始终坚持问题导向、民生导向、实效导向,把调查研究作为监督工作的“先手棋”,组建专项调研视察小组,深入各县(市)城区主次干道、居民小区、公共停车场、重点商圈等场所,通过实地查看、座谈交流、随机走访、查阅台账、听取民意等方式,全面排查停车资源配置不均、收费标准不合理、计费系统不精准、智慧化水平不高、停车秩序不规范等突出问题,梳理形成问题台账。
2025年8月,州十五届人大常委会第二十九次会议专题听取和审议州人民政府关于全州城市(县城)停车管理工作情况的报告,并开展专题询问。常委会组成人员直面短板、直击要害,围绕停车规划、资源供给、收费监管、智慧建设、秩序整治等关键环节发问询策。结合前期调研摸排情况,经系统梳理、归纳提炼,会议形成5个方面审议意见和9条问题清单,为开展靶向监督、推动精准施策提供了坚实依据。会议将审议意见及问题清单交由州人民政府及相关部门办理落实,州人大常委会以法定监督形式压实整改责任、明确整改要求,构建起“调研摸底—专题审议—集中询问—意见交办—跟踪整改”的全链条监督模式。
为确保审议意见落地见效、问题清单清零销号,州人大常委会对审议意见和问题清单实行台账式管理、逐项对账销号。2026年3月,州人大常委会一名副主任带领部分人大代表、州人大财经委、常委会预算工委、州住房城乡建设局有关人员组成跟踪监督组,先后前往文山市华宇卧龙府、安平西路,麻栗坡县玉尔贝路立体停车场、学府路,马关县湖畔公园片区、县城停车管理运营中心等地,常态化开展“回头看”。通过“点对点”核查、现场交办、限期整改等方式,紧盯立体停车场闲置、小区车位空置、计费异常、收费偏高等重点难点问题不放,坚决杜绝“纸面整改”“虚假整改”“选择性整改”。
与此同时,州人大常委会主动对接州住建、发改、公安、市场监管、财政等部门,健全停车管理联席会议制度,构建人大监督、政府主导、部门联动、上下协同、齐抓共管的工作格局,破解多部门协调不畅、职责交叉、监管缺位等难题,推动整改责任层层传导、层层压实,实现组织领导、责任落实、问题整改、群众获得感“四个到位”。
在人大监督与政府部门协同攻坚下,全州城市(县城)停车管理工作实现全方位提升,一组组亮眼数据见证治理成效、回应民生期盼:
停车供给持续扩容——全州新增公共停车泊位6633个,清理取消不合理车位251个,推动26家机关事业单位错时向公众开放,车位周转率提升20%,有效化解“车无位停、位无车停”矛盾。
收费管理更加规范——西畴县、丘北县重新制定城区道路停车收费政策,免费停车时长统一调整为30分钟,24小时最高收费限额西畴县降至11.8元、丘北县降至15元。公共停车泊位节假日免费开放,停车计费错误率从万分之5.2降至万分之1.08,群众停车成本显著降低。
智慧水平全面提升——全州智慧停车电子缴费率达80%以上,车辆离场平均缴费时长从2分钟缩短至30秒,“扫码缴费”“无感支付”让停车更便捷、更高效。马关、麻栗坡、文山三地全面排查检修高位摄像头、道闸传感器,清退异常订单费用,计费异常投诉量下降90%。
停车秩序显著好转——清理私占车位物品2400余件,设置“严管街区”67条、“即停即走”通道28条,重点区域违停率下降65%,群众停车投诉量从月均350件降至46件,降幅达87%。
民生福祉持续升温——群众对城市停车管理工作满意度从62%大幅提升至89%。依托“12345政府服务热线+12315消费者投诉热线”建立联合举报机制,实行“接诉即办”,相关投诉量较同期下降36%,“停车更方便、收费更合理、出行更顺畅”成为广大市民的普遍共识。
州人大常委会坚持深挖停车管理问题根源,督促政府加快出台《文山州停车管理办法》,目前该规范性文件已完成起草、征求意见等工作;将清单化督办、常态化“回头看”、协同化联动、智慧化提升等成熟经验做法,固化为人大专项监督长效机制。持续紧盯停车资源布局、智慧平台整合、服务质量优化等薄弱环节,进一步完善“提出问题—督促整改—回头看—巩固提升”完整监督闭环,以制度刚性保障停车治理成果不反弹、不回潮,切实把民生关切转化为治理效能,着力补齐城市公共服务短板,不断提升城市治理体系和治理能力现代化水平,为全州经济社会高质量跨越式发展夯实民生根基。