从全省首个到持续领跑:文山献血条例“升级”藏着这些民生温度

作者:罗佳贵          来源:文山人大网     时间:2025/8/13 11:42:10     点击数: 7455          

  “新修订的条例,对血液管理更严格、更规范,我们临床用血也更安心了。”文山州人民医院输血科主任陆兴热说道,“从血源审核到用血追溯,各环节都采用网络化管理,减少了人工操作的误差,筑牢了用血安全防线。”

  早在2012年6月,《云南省文山壮族苗族自治州献血条例》作为云南省首个颁布实施的献血法规正式施行,推动文山州无偿献血工作步入依法管理的新阶段,无偿献血事业由此蓬勃发展。献血者群体不断扩大,涵盖高校学生、机关干部、部队官兵、企事业员工、城乡居民及农村群众等,采供血量逐年递增,切实保障了临床用血的需求与安全。2012年6月至今,全州无偿献血累计达45.98万人次,采血量达16391.46万毫升;2023年,采供血量居全省第三,千人口献血率全省第二,文山州连续四届8年荣获“全国无偿献血先进城市”称号。


  为更好地适应新形势下献血工作需求,推动无偿献血事业发展,促进健康文山建设,将原条例实施以来积累的好经验、好做法通过立法形式加以固化,2023年文山州人大常委会启动《云南省文山壮族苗族自治州献血条例》修订工作。此次修订以保证医疗临床用血需要和安全、保障献血者和用血者生命健康为原则,深入贯彻落实习近平总书记关于卫生健康工作重要论述和重要指示批示精神,始终坚持全过程人民民主理念。州人大常委会通过考察学习先进地区立法经验、多渠道广泛征求意见、多次开展立法协商、调研、听证、论证等工作,最终形成修订草案。该草案于2025年1月10日经文山壮族苗族自治州第十五届人民代表大会第五次会议修订,2025年7月23日经云南省第十四届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准,将于2025年9月1日正式实施。


  文山州人大常委会法工委主任杨洪良表示,新修订的条例既保留了原条例中符合实际需要的规定,又新增了一些务实举措,主要呈现三大亮点。

  亮点一:增设一章“激励与优待”。明确:参加无偿献血的公民,所在单位可给予适当补贴;符合条件的无偿献血者、志愿者、造血干细胞捐献者等,可申报国家级表彰。在文山州行政区域内,获州级以上表彰者游览政府投资主办的景区、公园及实行政府定价或指导价的景区时,在规定范围和时限内免收门票费;获省级以上表彰奖励的,还可免费乘坐市内公共交通,每年享受一次指定机构的免费体检,在公立医疗机构免门诊挂号费并优先就诊。

  亮点二:明确献血用血相关安全条文,细化审批程序。从制度层面确保献血和用血安全,为生命健康保驾护航。例如,条例明确要求建立全州血液管理信息系统,优化与献血相关的采血、供血、临床用血管理流程。

  亮点三:扩大亲属用血优惠范围,实现网络便捷报销。通过机制完善提升献血用血服务的便捷性与惠民性。其中,亲属用血优惠范围由原来的配偶、父母、子女扩大至配偶父母。新条例明确鼓励献血管理机构和用血医疗机构利用手机端、网络端等渠道,直接减免或报销献血者的用血成本费用。

  文山州中心血站站长谢进荣介绍,这些工作此前一直在积极推进,得到党委政府的肯定,群众也满意,现在通过立法,执行起来更有力度,各部门协作、社会资源联动也更顺畅。新条例通过“荣誉+实惠”的组合,将推动更多人支持献血工作,逐步壮大无偿献血群体,缓解季节性、结构性血源紧张问题。而全州血液管理信息系统的建立,可实现血液从采集到使用的全程可追溯,避免因信息混乱导致的失误,在管理中也能更精准地把控风险点。同时,通过网络系统可快速查询血液库存、匹配血型,缩短用血等待时间,也为患者后续诊疗提供更完整的参考依据。

  文山献血者刘女士说:“这些年我一直参加献血,2016年到2018年期间,爱人生病用血,报销时要找各种纸质材料,跑前跑后办手续,特别麻烦。现在通过网络就能直接减免费用,省事多了。”

  新修订的《云南省文山壮族苗族自治州献血条例》共八章三十八条,从多个角度进行了优化与完善。有效保障临床用血安全,彰显了对生命的尊重与关爱;引导社会各界积极投身无偿献血,凝聚起守护生命的强大合力;以制度引领社会风尚,促进社会文明进步,推动社会向更具人文关怀的方向发展。


  无偿献血是传递生命希望的善举。陕西省人民医院杨江存主任、孙杨博士团队,联合西安交通大学张磊教授、苏舒博士团队等组建的研究团队,对陕西地区近20年无偿献血人群的健康大数据展开深入研究,结果表明,献血能够降低多种疾病的发病风险,缩短病患住院时长,降低住院费用,还能推迟首次发病年龄等。

  文山州中心血站站长谢进荣介绍,从医学角度讲,定期适量献血有助于促进人体骨髓的造血功能,刺激骨髓不断产生新的血细胞,保持血液的活力与健康;同时,还能在一定程度上降低血液黏稠度,减少心脑血管疾病的发生风险。希望广大群众能够消除对献血的顾虑,积极加入到无偿献血的队伍中来,用涓涓热血传递爱心,为挽救生命贡献自己的一份力量,让这份温暖在文山大地不断延续。

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