【县市人大】砚山人大:依法履职勇担当 守正创新善作为

作者:吴成林          来源:文山人大网     时间:2025/2/18 21:25:59     点击数: 5663          

  2024年以来,砚山县人大常委会深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神,以及习近平总书记系列重要讲话精神和省委、州委领导讲话精神,全面落实各级人大工作会议要求,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,践行全过程人民民主,依法履行职责。全年召开常委会主任会议31次、常委会会议10次,审议“一府一委两院”专项报告42个,开展执法检查5次、专题调研22项、专题询问3次、部门评议2次,组织代表视察8次,备案审查规范性文件8件。


  把牢“政治关” 高站位履职尽责

  县人大常委会将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,严格落实“第一议题”制度,构建“四学”联动机制,增强制度自信。从政治高度谋划工作,把贯彻上级决策部署作为履职重点,严格执行请示报告制度,主动向县委报告25项工作要点,确保人大工作在党的领导下有序推进。

  充分发挥党组领导作用,深入推进作风和效能革命,围绕“3815”战略及州县重点工作依法履职。依法对经济社会发展、财政预决算等事项作出26项决议决定;依法任免干部139人次,组织任前考试、宪法宣誓及任职承诺;依法补选州、县人大代表12人,终止17人代表资格,实现了党委意图与人民意志的高度统一。

  对表“新要求” 高标准固本强基

  中央人大工作会议上,习近平总书记对人大常委会机关作出“四个机关”重要定位,为人大工作提供了理论和实践指引。县人大常委会对标新要求,明确职能使命,以更高标准加强自身建设,保障行权履职的质量和效能。落实全面从严治党责任,狠抓党风廉政建设和反腐败工作。严格执行中央八项规定精神,开展党纪教育,执行党内政治生活准则,进一步规范组织生活。支持纪检监察部门的监督工作,主动配合省委巡视工作,认真完成巡察整改“回头看”。

  在党建工作中,确立了“四建两联·民主民心”的党建品牌,坚持党建与业务深度融合理念,促进协同发展。


  开展作风和效能革命,以“十种典型问题”为警戒,以“十种鲜明导向”为标杆。不断完善机关日常管理文件,严格落实基层减负的相关要求,大力改进文风会风,科学统筹调研工作。此外,常委会领导分片联系指导乡镇人大工作,及时总结推广先进经验。用心做好信访工作,切实维护好群众的合法权益。

  激发“新活力” 践行全过程人民民主

  县人大常委会深入贯彻习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述,在江那镇、平远镇率先创建实践单元,在民主选举、协商、决策、管理、监督各环节充分彰显人民意愿、保障人民利益。

  坚持“建、管、用”并重,加强代表之家等阵地建设。探索“五级代表三同步”模式,1184名五级代表依托4个专业代表工作站和10个专业代表小组,实现同进站、同培训、同履职。125个代表活动阵地“四化”水平全面提升,部分示范点和创新联系点为省州提供了经验,推动基层民主实践。砚山县代表活动阵地建设经验、江那镇嘉禾社区丰富全过程人民民主内涵的做法获《中国人大》杂志刊载点赞,以“坚定制度自信、践行人民民主、讲好人大故事”为主线,扎实推进“融媒体+人大”工作。“七乡人大”公众号已发布信息180余条,向州人大报送相关内容103期。


  深入践行全过程人民民主,推动“两个联系”走深走实。邀请48名基层代表列席常委会会议,让代表参与审议、检查和调研。实行“三定”接待选民制度,组织代表开展形式多样的活动,拓宽联系群众渠道。推出11名“最贴心人大代表”,推动代表履职更加尽责、更加多样、更加灵活。各级代表接待走访群众6100余人次,收集意见建议840余条。

  注重代表履职能力建设,组织48人到延安培训,协调33人参加案件审理等活动。组织464名县乡代表和15名州代表向选民述职并进行测评,形成监督闭环。坚持教育、服务、管理并重,出台代表退出办法,终止4名违纪违法代表资格,确保代表队伍的纯洁性。

  聚焦“高质量” 出实招服务大局

  县人大常委会紧扣经济社会高质量发展开展监督,推动制度优势转化为发展效能。

聚焦高质量发展,调研砚山县千亿级产业园区(云南绿色铝创新产业园)建设、营商环境优化、民营经济政策落实等工作,审议现代物流发展行动并进行测评,提出措施建议,助力政策落地见效。聚焦计划审查监督,充分发挥计划预算稳经济作用,深化省级预算审查点建设。审查2023年、2024年国民经济计划草案及执行情况,审议财政预决算、审计等报告,提出19条初审意见,有效提升财政保障水平。聚焦乡村振兴,围绕脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,监督动态监测帮扶等重点工作,调研乡村振兴促进法实施情况,查找问题并提出针对性建议。聚焦民主法治建设,对《保障农民工工资支付条例》《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》等5部法律法规开展执法检查。通过专题询问城乡供水一体化、评议部门工作等方式,督促相关部门整改落实,保障居民用水安全和便利。探索“人大+检察”监督机制,对高标准农田建设开展监督,促进问题整改。


  同时,县人大常委会把实现共同富裕、满足人民需求作为履职重点,让发展成果惠及广大群众。在县十七届人大三次会议上对重大民生实事项目进行测评,推动项目落地实施。2024年10件民生实事项目已完成9个。提前谋划2025年项目,开展“征集月”活动,深化“四单”模式,实现决策“由民作主”。

  此外,县人大常委会加强代表履职能力建设,打造履职平台。梳理代表建议,创新“代表·局长面对面”协商答复机制,选取重点建议进行督办,构建“群众点题、政府解题、代表督题”的工作机制。2024年“代表·局长面对面”已办结10件,意见建议答复率100%、满意率99.6%,办结率提升14.7%,实现了代表建议从“纸上办”到“行动办”的转变。

  

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